Mijenjati i Ustav zbog Livna!
Livno: Nikakve perspektive
CCI se žestoko obrušio na stanje u Kantonu 10 koje je ocijenjeno potpuno neprihvatljivim
Livno, 17. 7. (s. s.)
Neodgovornost političara, njihovo ignoriranje potreba
građana i zaokupljenost sobom i isključivo svojim interesima, u Kantonu 10 je
poprimila takve razmjere, da je gotovo u potpunosti obesmislila postojanje
najviših institucija vlasti u ovom kantonu, saopćeno je iz Centara civilnih
inicijativa.
- Ni 22 mjeseca od Općih izbora u BiH, ovdašnji političari
se ne mogu, ili ne žele, dogovoriti ni oko rukovodstva Skupštine, a kamoli
formirati Vladu, usvojiti proračun za tekuću godinu i početi se baviti poslom
zbog koga su izabrani i za koji su plaćeni od građana ovog kantona. Političari
u Kantonu 10, dakle, nisu stvorili niti osnovne pretpostavke za rješavanje
suštinskih problema zajednice koju bi trebali da vode i o njenoj blagodeti da
skrbe. Teritorijalno najveći kanton u Federaciji BiH, koji obiluje brojnim
povoljnim prirodnim i zemljopisnim karakteristikama, koje pružaju izvanredne
razvojne mogućnosti, pred potpunim je slomom, i to najvećim dijelom zbog
neodgovornosti ovdašnjih političara. Kantonalnoj bolnici prijeti likvidacija,
zaposleni u javnim službama prava traže u štrajku, socijalna davanja su
minimalna ili ih za neke kategorije uopšte nema, zbog nedonošenja odluka na
kantonalnom nivou ugrožene su i planirane aktivnosti lokalnih zajednica,
odnosno njihovo finansiranje, a finansiranje na kantonalnom nivou se vrši u
suprotnosti sa zakonom - saopćava CCI.
Iz te organizacije podsjećaju da "iako Zakon o Budžetu
FBiH, u članovima 5 i 21, jasno podcrtava da se Budžet donosi prije početka
godine na koju se odnosi, a da ako Parlament ne donese Budžet prije početka
fiskalne godine, finansiranje se obavlja privremeno, a - najduže (!) za prva
tri mjeseca fiskalne godine".
- Te, da se "Budžet mora usvojiti najkasnije 31. marta
tekuće godine”, a "ukoliko se Budžet ne usvoji do 31. marta, nakon toga se
- neće realizovati rashodi u bilo koju svrhu, osim otplate zajmova, sve dok se
budžet ne usvoji”, Skupština Kantona 10 nije usvojila Budžet do dana današnjeg,
nego je usvojila, drugu odluku o privremenom finansiranju (od 3. do 6.
mjeseca), a Vlada u tehničkom mandatu, po toj odluci nastavila raspolagati
finansijskim sredstvima, iako to zakon striktno zabranjuje. Pravdajući to
interesima i potrebama građana ovog kantona. Ali, radi se o zamijeni teza -
interes i potreba građana ovog kantona je da izabrani političari formiraju
vlast i, poštujući zakon, rade u njihovom interesu. Ili da se, ukoliko za to
nisu sposobni, maknu sa političke scene i prepuste šansu drugima. A ne da
građane koriste kao izgovor za kršenje zakona i da unedogled produžavaju
agoniju - navode u CCI.
O ono malo ozbiljnih tema koje su došle na dnevni red
Skupštine odlučivalo se, podsjećaju u CCI, "na, u najmanju ruku, čudan
način".
- O gotovo jedinom profitabilnom javnom preduzeću - ŠGD "Hercegbosanske
šume" d.o.o. Kupres - odluka je donesena u 15-minutnoj skupštinskoj
diskusiji, bez prethodnih temeljitih konsultacija, čemu se usprotivio i dio
zastupnika, koji su negodovali zbog brzine i načina usvajanja Odluke o
prijenosu prava i obaveza sa Skupštine na opunomoćenike, obzirom da kandidate
gotovo i ne poznaju, a njihove biografije nisu bile dostupne svima. S obzirom
da uprava navedenog poduzeća nije bila imenovana, posljedica toga u proteklom
periodu je bila obustavljanje uplate naknade za korištenje šuma, koja pripada
općinama u Kantonu 10, kao jedinicama lokalne samouprave. Budući se radi o
namjenskim sredstvima, koja se uglavnom koriste za izgradnju, rekonstrukciju i
održavanje infrastrukture na području lokalne samouprave, lako je zaključiti
kakve su posljedice neodgovornog ponašanja kantonalnih vlasti - podsjeća CCI.
Izdavanje koncesija zainteresiranim ulagačima na prostoru
Kantona, održavanje kantonalnih cesta, isplata kapitalnih grantova općinama u
2012.godini, isplata naknada općinama u svrhu sanacije šteta nastalih zbog
elementarne nepogode, nastavlja se u saopćenju, "samo su dio onoga što je
u Kantonu 10 na čekanju, zbog toga što ni 22 mjeseca nakon izbora, vlast nije
formirana do kraja".
- Dalje, kantonalnoj bolnici, jedinoj ustanovi u Kantonu
koja pruža sekundarnu zdravstvenu zaštitu, zbog nebrige osnivača, odnosno
Kantona 10, i neizmirenja obveza koje isti ima prema bolnici, prijeti
likvidacija. Iako se bolnica u posljednje dvije godine u više navrata obraćala
Skupštini, ova tema se niti jednom nije našla na dnevnom redu Skupštine, niti
njenih radnih tijela. Pokušavajući već gotovo dvije godine da zadovolje
stranačke apetite, zaboravljajući zbog čega su uopšte izabarani na ove funkcije,
zastupnici Skupštine Kantona 10 ne ostavljaju dilemu - u ovom mandatu neće se
baviti problemima nezaposlenosti, lošim gospodarstvom, niskim plaćama, većim
troškovima života, "bolesnim" zdravstvom, negativnim prirodnim
priraštajem, niti izravnim posljedicama svega navedenog - iseljavanjem lokalnog
stanovništva - navode u CCI.
Iz te organizacije podsjećaju "na sramotan radni učinak
ovog saziva Skupštine - u prvom polugodištu 2012. godine, održane su svega tri
sjednice Skupštine Kantona 10 (od čega dvije vanredne) u trajanju od 7 sati i
15 minuta".
- Dakle, za 6 mjeseci poslanici u radu na sjednicama nisu
proveli ni vremenski ekvivalent jednog uobičajenog (osmosatnog) radnog dana.
Rezultat takvog rada je da je, za pola godine, usvojeno svega 11 mjera (8
odluka i 3 zapisnika). Uz to, u prvih 6 mjeseci 2012.g. zastupnici u Skupštini
Kantona 10 nisu postavljali zastupnička pitanja niti su pokretali inicijative
ili predlagali amandmane. Krajnje je nemoralno da su zastupnici K10, i pored
svega nabrojanog, odnosno, pored svog nerada i štete koju su, njime,
prouzročili, uredno naplatili oko 193.000 KM neto na ime plaća, paušala i
ostalih naknada - - navodi se u saopćenju.
Djelujući u tehničkom mandatu, bez programa rada, Vlada
Kantona 10 je, po podacima CCI, "u 2012. g. održala tri i to telefonske sjednice
(na kojima su usvojene svega tri mjere, i to u vezi sa vanrednom situacijom,
izazvanom vremenskim nepogodama)".
- Podsjetimo i na primanja članova Vlade, koji su u prvom
kvartalu 2012. godine, ostvarili na ime plaća, toplog obroka, te naknada za
stanarinu i naknada za odvojeni život ukupno 76.701,12 KM neto. Ukoliko ovom
iznosu pridodamo približni iznos koji su članovi Vlade dobili za naredna dva
mjeseca kada još nisu bili službeno razriješeni dužnosti, dolazimo do podatka
da su članovi Vlade za prvih 5 mjeseci 2012. godine građane ovog Kantona
koštali oko 128.000 KM, iako faktički nisu uopće radili, odnosno efekti
njihovog rada (ukoliko ga je i bilo) nisu bili vidljivi u javnosti. Zbog
nedostataka u izbornom zakonodavstvu BiH, ova agonija se može nastaviti sve do
sljedećih Općih izbora. Što je potpuno neprihvatljivo. I sa moralnog, ali i sa
praktičnog stanovištva. Jer je pitanje može li zajednica, odnosno oko 80
hiljada građana ovog kantona, to izdržati - smatraju u CCI.
Centri civilnih inicijativa još jednom pozivaju na hitne
izmjene Ustava i Izbornog zakona, koje bi omogućile raspisivanje vanrednih
izbora u situaciji kad se politički predstavnici određene zajednice pokažu
nesposobnim da formiraju vlast u nekom razumnom roku ili kad djeluju
protuzakonito i kad njihova neodgovornost ugrozi zajednicu u čijem interesu bi
trebali da rade.
- Pozivamo i lokalne političare, prije svega zastupnike
Skupštine Kantona 10 da okončaju ovo neprihvatljivo stanje i da ili smjesta
izaberu vladu ili, kolektivnom ostavkom, omoguće raspisivanje prijevremenih
izbora. Ako se to ne desi, onda pozivamo Visokog predstavnika da naloži
ovlaštenim institucijama pokretanje procedure prijevremenih izbora u ovom
kantonu. Jer je prevazilaženje blokada u sistemu jedna od njegovih obaveza,
zbog kojih, kao institucija, i postoji. Daljnje poigravanje sa sudbinom građana
ovog kantona i prepuštanja zajednice laganom propadanju, naprosto je
neprihvatljivo - navode u CCI.